К началу сентября партии, участвующие в выборах в Госдуму, которые пройдут 18 сентября, опубликовали свои предвыборные программы в государственных СМИ в соответствии с требованиями российского законодательства. Партии по-разному подошли к написанию этого документа.
К примеру, “Единая Россия” (ЕР) и “Яблоко” создали объемные многостраничные программы, охватывающие все сферы государственной деятельности. Другие, например, ПАРНАС и “Справедливая Россия” (СР), предпочли ограничиться обозначением общих направлений своих будущих действий.
Все партии (были рассмотрены программы четырех парламентских партий, а также “Яблока”, ПАРНАСа и “Партии роста”. – Ред.) обещают бороться с коррупцией, создавать прозрачность и справедливость судебной системы, развивать местное самоуправление, поддерживать малый и средний бизнес и повысить долю социальных расходов бюджета.
В некоторых случаях обещания ограничиваются общими формулировками, другие партии, напротив, прописали конкретные цифры и планы. Немалую часть программ занимают вопросы системы государственного управления и внешней политики, включая Украину. Подходы по этим пунктам у некоторых партий разнятся кардинальным образом.
Внутренняя политика, система госуправления
В ЕР, разумеется, довольны существующей системой и планируют лишь небольшие доработки вроде оптимизации оказания госуслуг (меньше время ожидания в очереди, больше электронных услуг) и регулярного проведения местных референдумов и опросов.
Планы остальных партий подразумевают больше изменений, порой, даже радикальных.
Так, например ЛДПР предлагает вместо субъектов федерации создать 30-40 губерний, вернуть имперский флаг и гимн “Боже, Царя храни”.
Соратники Жириновского хотят дать больше полномочий Думе (контроль над исполнительной властью и Центробанком) и оппозиции: ее представителям должны достаться должности главы Счетной палаты Генпрокурора и председателя Госдумы. Срок нахождения на любом руководящем посту в ЛДПР обещают ограничить пятью годами.
“Яблоко” тоже обещает дать Думе больше полномочий: в частности, парламент будет предлагать президенту кандидатуру премьера (сейчас наоборот. – Ред.) и утверждать состав правительства. “Яблочники” намерены ввести прямые выборы в Совет Федерации, отменить сбор подписей для выдвижения кандидатов в Думу и снизить порог для прохождения в нее до трех процентов.
При партии Явлинского президент и депутаты будут избираться на 4 года, глава государства не сможет занимать свой пост более двух сроков в совокупности.
“Справедливая Россия” хочет вернуть выборы мэра и сделать должность участковых выборной. ПАРНАС собирается отменить ограничения по выдвижению кандидатов в губернаторы и сделать сенаторов избираемыми на прямых выборах (сейчас они назначаются губернаторами и региональными парламентами. – Ред.). КПРФ и “Партия роста” предметных планов о реформировании внутриполитической системы в своих предвыборных программах не представляют.
Внешняя политика
Во внешней политике ЕР, согласно предвыборной программе, собирается не допускать эскалации конфликтов, гонки вооружений и конфронтации России с кем бы то ни было, а также работать над выстраиванием “дружественных, насыщенных позитивной политической и экономической повесткой дня” отношений с США и ЕС.
По поводу последнего единороссы оговариваются, что партнерство должно строиться на принципах равноправия и невмешательства во внутренние дела друг друга. По вопросу урегулирования конфликта в Донбассе в ЕР будут “настаивать на безусловном выполнении Киевом обязательств по минским соглашениям”. Гарантий исполнения Минска-2 со стороны Москвы в программе ЕР нет.
ЛДПР демонстрирует в предвыборной программе имперские и ревизионистские внешнеполитические амбиции. Партия планирует “пригласить” и “присоединить по итогам референдума” все юго-восточные регионы Украины, а также применить “самые жесткие меры воздействия” на Киев, чтобы изменить его “антирусский курс”. Соратники Жириновского хотят получить гарантии невступления Украины в НАТО, иначе начнут восстанавливать зарубежные военные базы РФ.
Одной из целей ЛДПР является “интеграция бывших республик СССР в единое унитарное государство по примеру Российской империи”. КПРФ тоже за сближение “братских народов СССР”, но конкретных мер в программе не озвучивает.
ПАРНАС обещает, что при них Россия будет строго выполнять международные обязательства и договоры, уважать международное право. “Яблоко” хочет вернуть Россию в “большую восьмерку” и войти в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), а также нормализовать отношения с Украиной и Грузией. Партия Явлинского намерена повести Россию к “европейской политике и образу жизни”.
В партии подчеркивают принадлежность Крыма Украине и незаконность аннексии полуострова. Для решения этого вопроса предлагается созвать международную конференцию, после чего провести международно признаваемый референдум под контролем ООН и ОБСЕ.
Относительно Донбасса “яблочники” говорят о необходимости выполнения минских соглашений и вывода с территории Украины “незаконных вооруженных формирований, военной техники, боевиков и наемников”. “Партия роста” заявляет о необходимости “перезагрузки” отношений с Западом.
Что еще?
ЛДПР настаивает на отказе от ЕГЭ, СР намеревается сделать его сдачу добровольной, а “Яблоко” – гуманизировать процесс сдачи экзамена и избегать “демонстрации неуважения и недоверия к школьникам”.
Кроме того, ЛДПР предлагает на 5 лет закрыть границу от трудовых мигрантов, а на юге страны создать буферную зону с режимом “контртеррористической операции”, ввести вторичную переработку мусора, увеличить долю возобновляемых источников энергии и развивать “самую чистую энергетику в мире – атомную”.
ПАРНАС и “Яблоко” хотя отменить антиконституционные законы, принятые прежним составом Думы. Еще “яблочники” хотят отправить в отставку руководство Минкульта, открыть архивы НКВД, КГБ и прочих охранных или тайных служб из советско-российской истории, ограничить военные расходы тремя процентами ВВП, перейти к раздельному сбору мусора и отменить призыв в армию. За отказ от всеобщей воинской повинности выступает и “Партия роста”.
