Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили предложил пакет неординарных мер по стимулированию экономики и поддержанию национальной валюты. Инициатива вызвала бурную реакцию, обрушила валютный рынок и еще более обострила противостояние между правящей партией и оппозицией.
Фото: RFI
Председатель правительства Грузии Георгий Квирикашвили заявил на заседании кабинета министров, что правительство разработало пакет из пяти важных мероприятий по стимулированию экономики, смягчению социальной напряженности в стране и прекращению девальвации национальной валюты — лари.
Власти планируют отменить налог на прибыль для бизнесменов с условием реинвестирования этих сумм, в то же время повысив акцизную пошлину на сигареты, автомобили и, самое главное, на энергоносители, в том числе бензин.
В Грузии предложено запретить т.н. «интернет-кредитование» (когда любой «тинейджер» мог по интернету получить кредит с огромными процентами, указав лишь номер своего паспорта или удостоверения личности) и интернет-казино, превратившиеся в настоящее бедствие для многих семей.
Самое главное предложение премьера — конвертировать гражданам долларовые ипотечные кредиты в лари. Причем, с субсидией из государственного бюджета: правительство готово доплатить банкам разницу в курсах валют при условии, что конвертация ипотечного кредита произойдет не по официальному курсу 1 доллар — 2,5 лари, а «минус двадцать пунктов», то есть 1 доллар — 2,3 лари.
Последнее предложение вызвало такой переполох на валютном рынке, что уже через несколько часов после того, как премьер озвучил свой «креативный антикризисный пакет», курс национальной валюты упал на 20 пунктов, и один доллар на валютном рынке можно было купить лишь за 2,7 лари.
А ведь Георгий Квирикашвили, по его же словам, надеялся, что «конвертация» долларовых ипотечных кредитов будет способствовать укреплению национальной валюты и поможет т.н. «ипотекарям», оказавшимся в тяжелейшей ситуации из-за девальвации, неуклонно продолжающейся последние несколько месяцев.
Абсолютное большинство ипотечных кредитов в Грузии выдано именно в долларах, но зарплату граждане получают в лари.
Бывший советник премьер-министра Грузии, экономист Георгий Хухашвили в беседе RFI не скрывал своего скептицизма относительно «антикризисных мер» правительства.
Георгий Хухашвили: Анонсированные меры не решают проблем, стоящих перед страной. Они решают лишь краткосрочные задачи по выходу из очень сложной ситуации, сложившейся сегодня. С одной стороны, правительство «убирает» налог на прибыль в рамках реинвестиции.
А «другой рукой» они вынимают соразмерные суммы из экономики, повышая акцизы. Это парадокс, противоречащий идеологии, которую правительство хотело бы внедрить. Решение о повышении акциза на энергоносители создает дополнительные риски, потому что они являются базовыми элементами экономики, и это, конечно же, усилит давление на потребительскую корзину.
RFI: Георгий, а как насчет запрета «онлайн-кредитования»?
Эта мера нехорошая, но, с другой стороны, какие-то регуляции там обязательны: люди находятся в таком критическом состоянии, что получают кредиты, невзирая на фантастические проценты, и их социальное положение катастрофически ухудшается.
Как вы думаете, люди побегут в банки, чтобы «трансформировать» свои долларовые ипотечные кредиты в лари?
Все зависит от условий. Странность данной инициативы в том, что ни о каких конкретных условиях пока речи нет. Мне показалось, что банки вообще не в курсе этой инициативы. Мы вообще пока не знаем, на каких условиях все это будет происходить.
Такая реформа по «трансформации ипотечных кредитов» с «доплатой разницы в валютных курсах» происходила где-либо в мире?
Не знаю, где были подобные субсидии, но, во всяком случае, в цивилизованном мире такое не происходит. Возникает вопрос о том, насколько это социально оправданно. В Грузии социально незащищенных людей очень много. А бенефициары ипотечных кредитов находятся в сегменте людей со средним достатком. Получается, что бедные субсидируют людей с большим достатком.
Как «гуманизировать» закон «Об оккупации»?
Еще одной причиной жесткого противостояния между властью и оппозицией на минувшей неделе стало предложение депутатов от правящей партии «Грузинская мечта» смягчить «Закон об оккупации» (принятый сразу после «пятидневной войны» 2008 года) в части, касающейся незаконного перехода абхазского и южно-осетинского участка грузино-российской границы.
Согласно этому закону, любой россиянин, побывавший в Абхазии и Южной Осетии, мог затем оказаться в грузинской тюрьме, если при посещении Грузии пограничник обнаруживал в его паспорте штамп пограничных ведомств Абхазии и Южной Осетии, свидетельствующий, что этот гражданин посещал бывшие грузинские автономии.
Парламентское большинство предлагает ввести штраф, то есть административное наказание вместо возбуждения уголовного дела.
Кавказовед Мамука Арешидзе в интервью RFI отметил, что «гуманизация» закона целесообразна со многих точек зрения, в том числе для примирения с абхазами и осетинами.
Мамука Арешидзе: Начнем с того, что этот закон был принят после известных событий 2008 года. В Грузии считают, что Абхазия и Южная Осетия оккупированы Россией. Соответственно, был введен в действие этот закон.
Тогда он, в определенном смысле, сыграл свою роль — помог мировому сообществу определить «красные линии», которые есть у Грузии в отношении этих регионов. Но прошло время, и закон по некоторым пунктам устарел. Люди, которые пересекают границу, зачастую не знают, что такой закон в Грузии вообще существует. Я говорю о простых людях, журналистах и так далее.
Закон предусматривал, что пересечение границы — уголовное преступление. И если эти люди в будущем приедут в Грузию законным путем, они подпадут под уголовную ответственность и могут попасть в тюрьму.
RFI: В одном из предыдущих интервью вы сказали, что смягчение данного закона поможет налаживанию связей и примирению с абхазами и осетинами. То есть существование такого закона и строгого наказания за пересечение границы еще более отдаляет друг от друга наши общества?
Да, получается, что все абхазы и осетины, которые выехали из своих регионов и живут в каком-то другом месте, приезжая в Грузию, автоматически подпадают под действие закона «Об оккупации». Так что для маневра, для сглаживания «острых углов» по отношению к простым людям, а также журналистам, специалистам из других стран корректировка закона была бы правильным шагом.
Но вы не выступаете за полную отмену закона «Об оккупации». Почему вы считаете, что такой закон нужен?
«Закон об оккупации», сам по себе, должен существовать в обозримом будущем. Потому что оккупация — это реальность. Было бы контрпродуктивно говорить людям, что вчера была оккупация, а сегодня ее уже нет. Думаю, если российская сторона (а также руководство Абхазии и Южной Осетии) покажет какие-то знаки, что они готовы идти на определенные компромиссы, тогда можно было бы подумать и о других изменениях в законе.
Впрочем, депутаты от оппозиционной партии «Единое национальное движение» уже пообещали «оказать яростное сопротивление» любым изменениям, поскольку, по словам одного из лидеров ЕНД Гиги Бокерия, «любые поправки в законе об оккупации выгодны стране-оккупанту, то есть России».
Бывший губернатор Кодорского ущелья Абхазии добивается высокой должности в Тбилиси
Не менее ожесточенно парламентские стороны на прошлой неделе спорили об избрании заместителем председателя комитета по обороне и безопасности бывшего губернатора Кодорского ущелья Абхазии Эмзара Квициани.
В 2006 году Квициани попытался помешать вводу грузинских войск в Кодорское ущелье Абхазии, где в то время жили «сваны» — грузинская этническая группа. Квициани обвинили в измене родине, и он бежал в Россию, а Кодорское ущелье Грузия потеряла в результате «пятидневной войны» 2008 года.
После прихода к власти «Грузинской мечты» Эмзар Квициани вернулся в Грузию, а в ходе выборов 8 октября 2016 года был избран в парламент по спискам партии «Альянс патриотов».
Соратники бывшего президента Михаила Саакашвили опасаются, что избрание Квициани на высокий пост в «Комитете по обороне и безопасности» даст возможность российским спецслужбам получить доступ к государственным секретам Грузии.
На вопрос о том, как Эмзар Квициани стал губернатором Кодорского ущелья (еще во время президента Шеварднадзе) и почему затем поссорился с Саакашвили, RFI ответил бывший начальник госканцелярии Грузии Петре Мамрадзе.
Петре Мамрадзе: Эмзар Квициани был «авторитетом» с криминальным прошлым. Именно потому, что он был авторитетен среди сванов Кодорского ущелья, его терпели и держали там, но затем он захотел быть бароном. Кстати, он имел очень хорошие связи со своими «коллегами» в Абхазии. То, что натворил Саакашвили, и мы на неопределенное время потеряли Абхазию и Южную Осетию, это преступление экс-президента. И на этом фоне Квициани сумел сделать себе имя, что якобы при нем там все было хорошо.
RFI: Но в главном вопросе — целесообразности ввода грузинских войск в Кодорское ущелье в 2006 году — Квициани, на ваш взгляд, был прав или нет?
В этом вопросе он был совершенно прав. Надо было вводить лишь полицию, чтобы навести там порядок, поскольку в Кодорском ущелье была междоусобица. Но в дальнейшем, после завершения полицейской операции (ее, кстати, российские миротворцы тогда приветствовали), надо было открыть дверь всем — тем же миротворцам, международным наблюдателям, а не кричать, что Кодорское ущелье — это «плацдарм», откуда Саакашвили захватит всю Абхазию. Саакашвили начал туда «накачивать» войска с тяжелой техникой. Это было преступление и в этой части. Квициани, какое бы у него ни было криминальное прошлое, безусловно был прав.
Судя по всему, несмотря на безоговорочную победу на прошедших парламентских выборах партии миллиардера Бидзины Иванишвили «Грузинская мечта» и невзирая на малочисленность оппозиционной фракции в законодательном органе, сложность социально-экономических и политических проблем не позволит властям «сбить» напряженность в стране, а оппозиционеры получают все новые и новые поводы для жесткой критики правительства. Автор: Георгий Лебанидзе (Грузия)
