Не свидетели, а гаранты: российские миротворцы, блокада Арцаха и исход 2023 года

Что именно российский контингент обязался делать в Лачинском коридоре, что происходило с декабря 2022 по октябрь 2023 года, как это оценивают международные институты, Ереван и Москва — и где проходит граница между доказанными фактами и оценкой.

Исходный тезис

В обсуждениях исхода армян из Арцаха часто звучит формулировка: российские миротворцы были не наблюдателями, а участниками этнической чистки. Сначала, говорится в ней, они вместе с Азербайджаном почти десять месяцев держали армян в блокаде, а затем обеспечили изгнание более 100 000 человек с родной земли за считаные дни.

Этот материал проверяет каждое звено такого тезиса по открытым источникам: по текстам соглашений, решениям Международного суда ООН, докладам правозащитных организаций, заявлениям официальных лиц России, Армении и Азербайджана и аналитике независимых центров. В конце отдельным разделом изложены доводы оппонентов и показано, что из сказанного подтверждается документами, а что остаётся оценкой.

Ключевые факты в одном месте

Замечание о цифрах. Блокада длилась чуть больше девяти месяцев (с 12 декабря 2022 по 19 сентября 2023 года), и именно «девять месяцев» используют HRW и большинство международных источников. Исход шёл примерно с 24 сентября до первых дней октября, то есть от недели до десяти дней, если считать от начала наступления 19 сентября. Для публикации точнее писать «более девяти месяцев» и «за считаные дни», чтобы формулировка выдерживала проверку.

1. Что гарантировал российский контингент

Российские миротворцы вошли в Нагорный Карабах по трёхстороннему заявлению от 9–10 ноября 2020 года, которое подписали Алиев, Пашинян и Путин. Текст опубликован на сайте МИД России, на сайте премьер-министра Армении и на сайте МИД Азербайджана.

Для нашей темы важны три положения:

• Пункт 3 предусматривал развёртывание российского контингента вдоль линии соприкосновения и вдоль Лачинского коридора. Срок пребывания составлял пять лет с автоматическим продлением (текст на сайте премьер-министра Армении).
• Пункт 6 оставлял Лачинский коридор шириной пять километров под контролем российских миротворцев. Одновременно Азербайджан обязывался гарантировать безопасность передвижения людей, транспорта и грузов в обоих направлениях (текст на armenian-genocide.org).
• Контроль над транспортным сообщением осуществлялся с участием пограничной службы ФСБ России (МИД России).

Следовательно, на бумаге обязательства распределены так: Баку не должен создавать препятствий, а Москва отвечает за то, чтобы коридор оставался открытым и находился под её контролем. Это различие важно: оно объясняет, почему вопрос об ответственности России нельзя свести к вопросу об ответственности Азербайджана, хотя юридически решения Международного суда адресованы именно Баку.

2. Блокада: декабрь 2022 — сентябрь 2023

С 12 декабря 2022 года коридор был закрыт для гражданского и коммерческого движения. Баку называл происходящее стихийной акцией «экологических активистов» и утверждал, что транспорт ходит свободно, а Ереван и Степанакерт считали акцию организованной властями (Al Jazeera, 30 декабря 2022).

Что фиксировали независимые наблюдатели:

• Amnesty International в феврале 2023 года заявила, что гуманитарная помощь, доставляемая МККК и российскими миротворцами, недостаточна, а миротворческая миссия, обязанная обеспечивать безопасность коридора, и Азербайджан «явно не выполняют обязательств». По данным властей Карабаха, поток машин сократился с 1 200 в сутки до пяти-шести грузовиков миротворцев и МККК; в январе ввели нормирование продуктов (Emerging Europe).
• Международный суд ООН 22 февраля 2023 года по иску Армении обязал Азербайджан принять все доступные меры для беспрепятственного движения людей, транспорта и грузов по коридору в обоих направлениях (Interfax, разбор на EVN Report). 6 июля 2023 года суд подтвердил, что это решение действует без ограничений и в отношении созданного азербайджанского пункта (заявление МИД Армении). Юридический анализ невыполнения см. на Opinio Juris.
• Европейский парламент в январе 2023 года осудил бездействие российских миротворцев и предложил заменить их международным контингентом ОБСЕ (News.am).
• Бывший прокурор МУС Луис Морено Окампо 7 августа 2023 года пришёл к выводу, что есть разумные основания считать блокаду геноцидом по статье II(c) Конвенции о предупреждении геноцида (экспертное заключение). Азербайджан заказал опровергающее заключение Родни Диксона (материалы слушаний перечислены здесь).

3. Что делали миротворцы в эти месяцы

Декабрь 2022 — январь 2023: публичные претензии Еревана

Пашинян заявил, что контингент не выполняет обязанность контролировать коридор, и назвал это нарушением пункта 6 заявления 2020 года (Moscow Times, Hetq). Кремль ответил, что миротворцы действуют строго в рамках соглашений, а МИД России назвал публичные нападки на контингент неприемлемыми (Al Jazeera).

23 апреля 2023 года: азербайджанский КПП на мосту Акари

В апреле Азербайджан установил пост на входе в коридор. Аналитики Eurasianet обратили внимание, что Баку давно добивался этого, но установка поста, казалось бы, грозила столкновением с российскими военными, а на деле прошла без видимой конфронтации. МИД Азербайджана при этом заявил, что пост устанавливается во взаимодействии с российским миротворческим контингентом (там же). Минобороны России, напротив, сообщило, что действия азербайджанской стороны были односторонними и несогласованными, и что командование контингента ведёт переговоры (Armenpress).

Мост находился в зоне наблюдательного поста российских миротворцев (колонка Тиграна Григоряна, CivilNet). Позднее МИД Армении вызвал российского посла и обвинил миротворцев в ответственности за перестрелку на границе: на видео азербайджанские военные, по армянской версии, шли под прикрытием российских солдат (Азатутюн). Это утверждение армянской стороны; независимого подтверждения в просмотренных источниках нет.

Август 2023 года

Контингент отказался обеспечивать безопасность участникам гражданской акции карабахских армян, которые собирались направиться к азербайджанскому посту. Один из активистов заявил, что подозревает: наряду с Азербайджаном блокаду поддерживают сами миротворцы. Лидер Карабаха Арайик Арутюнян в те же дни признал, что Россия не смогла реализовать главное положение соглашения о коридоре (Азатутюн).

Позиция Москвы

МИД России публично назвал гуманитарный кризис в Карабахе следствием признания Арменией Карабаха частью Азербайджана и заявил, что возлагать вину на миротворцев неуместно и неправильно (Азатутюн, Азатутюн). Подробнее эти аргументы разобраны в разделе об оппонентах.

4. 19–20 сентября 2023 года: наступление

19 сентября Азербайджан начал «антитеррористические мероприятия» и за сутки добился капитуляции властей непризнанной республики (HRW).

Что делали миротворцы:

• Минобороны России сообщило об эвакуации около 5 000 гражданских лиц из Мартакерта, Мартуни и Аскерана на базу контингента (Armenpress).
• Погибли российские военнослужащие. По данным Баку, шестеро (Al Arabiya); Алиев принёс извинения, как сообщил Кремль (Moscow Times).
• Председатель думского комитета по обороне Андрей Картаполов заявил, что миротворцы не вправе участвовать в боевых действиях, пока угроза не касается их самих. Захарова опровергла утверждение Баку, что контингент был заранее уведомлён об операции (CivilNet).
• Пашинян в интервью Politico сказал, что миротворческая миссия России «потерпела неудачу», хотя признал, что не может утверждать, будто без миротворцев было бы лучше (Новая газета Европа).

5. Исход: с 24 сентября

После того как 24 сентября дорога открылась, люди начали покидать Арцах. По данным HRW, за считаные дни из региона выехало более 100 000 человек. Опрошенные правозащитниками люди говорили, что бежали в страхе и панике (HRW, семейная история HRW). Организация связывает этот страх с девятью месяцами блокады, боевыми действиями и общей репутацией азербайджанских властей в сфере прав человека.

Миссия ООН, побывавшая в регионе 1 октября, подтвердила массовый исход и отметила внезапность, с которой люди покидали дома (The Guardian). Азербайджан отрицает этническую чистку и называет отъезд личным и добровольным решением жителей (The National).

Европейский парламент 5 октября 2023 года принял резолюцию (491 голос «за», 9 «против», 36 воздержались), в которой назвал принудительный исход армянского населения этнической чисткой и призвал к санкциям против виновных азербайджанских должностных лиц (Euronews, текст резолюции, результат голосования).

В ноябре 2023 года Международный суд ООН предписал Азербайджану допустить возвращение беженцев (USHMM). Мониторинговые материалы Global Centre for the Responsibility to Protect см. здесь.

6. Развязка: уход контингента

В апреле 2024 года Песков подтвердил, что российский контингент покидает Карабах; по сообщениям, вывод был согласован Путиным и Алиевым. К 12 июня Минобороны Азербайджана объявило о полном завершении вывода, хотя мандат действовал как минимум до ноября 2025 года (Moscow Times, Aravot). Песков связал вывод с решением армянского правительства признать суверенитет Азербайджана над Карабахом (там же).

Польский Центр восточных исследований (OSW) в апрельском анализе 2024 года пришёл к выводу, что быстрый захват Карабаха и его обезлюдение, которые российские войска пассивно наблюдали, показали: у Москвы либо нет возможностей, либо нет желания противостоять Баку (OSW).

7. Позиция: «участники», а не «свидетели»

Сторонники этой оценки опираются на следующее.

1. Контроль без исполнения. Коридор по тексту соглашения находился под контролем российских военных. Они присутствовали на дороге каждый день блокады, но не восстановили проезд (пункт 6 заявления; Amnesty).
2. Пост у российской позиции. Азербайджанский пост появился у наблюдательного поста контингента без видимого противостояния, а Баку публично описывал его как установленный во взаимодействии с миротворцами (Eurasianet).
3. Отказ защищать акции гражданского протеста в августе (Азатутюн).
4. Отсутствие реакции на наступление. Контингент эвакуировал часть людей, но не препятствовал наступлению; Картаполов объяснил это отсутствием полномочий (CivilNet).
5. Риторика Москвы. Официальные лица России переложили ответственность на армянское правительство и заявили, что претензии к России неуместны (Азатутюн).
6. Результат для сторон. Россия добилась вывода контингента по договорённости с Баку (OSW).
7. Оценки международных органов. Европарламент называет исход этнической чисткой (резолюция), а Окампо квалифицирует блокаду как геноцид (заключение).

С этой точки зрения государство, принявшее на себя функцию гаранта коридора и не обеспечившее его работу, несёт ответственность не меньшую, чем свидетель, который мог вмешаться, но не стал.

8. Возражения оппонентов и пределы доказательств

Этот раздел показывает, что именно доказано, а что является оценкой.

Что говорит российская сторона

• МИД России утверждает, что кризис стал следствием признания Арменией Карабаха частью Азербайджана в Праге в октябре 2022 года и последующих заявлений, которые «изменили фундаментальные условия» соглашения 2020 года (Азатутюн, CivilNet). Армения отвечает, что в Праге ничего нового решено не было, а лишь подтверждена Алма-Атинская декларация 1991 года (Азатутюн).
• Россия отмечает, что её контингент эвакуировал мирных жителей и понёс потери при наступлении (Armenpress, Moscow Times).
• Россия указывала на проводимые ею действия: организованный проезд МККК, восстановление поставок газа и связи (выступление постпреда на ОБСЕ, 17 января 2023 года).

Что говорят Баку и юристы

• Азербайджан отрицает блокаду и этническую чистку и называет выезд добровольным (The National).
• Выводы Окампо оспаривались заказанным Баку заключением (перечень материалов).
• Решения Международного суда ООН 2023 года являются обеспечительными мерами по Конвенции о ликвидации расовой дискриминации, а не решением по существу, и обращены к Азербайджану (Opinio Juris). Россия не является стороной этого дела.
• «Этническая чистка» не закреплена в международных договорах как самостоятельное преступление (это общепринятая юридическая оговорка), и резолюция Европарламента носит политический, а не судебный характер.

Что из этого следует

В открытых источниках документально подтверждены: обязательства контингента по пункту 6; блокада и её гуманитарные последствия; невыполнение Азербайджаном решения Международного суда; пассивность миротворцев при установке поста и при наступлении; массовый исход; заявления Москвы, возлагающие вину на Ереван.

Остаётся оценкой или утверждением одной из сторон: что российский контингент активно содействовал блокаде или исходу по сговору с Баку. Аргументы в пользу этого строятся на заявлении МИД Азербайджана о «взаимодействии», на армянской трактовке видеозаписи и на выгодах Москвы от последующего вывода. Опубликованных документов о договорённости России и Азербайджана о выселении населения, которые я нашёл бы в просмотренных источниках, нет.

Поэтому для публикации устойчивы две формулировки разной силы:

• Фактическая и хорошо подтверждённая: российский контингент был гарантом Лачинского коридора, не обеспечил его работу в течение девяти месяцев и не воспрепятствовал наступлению и исходу; ответственность за это несёт и Москва.
• Оценочная, которую нужно подавать как позицию: российские миротворцы были участниками этнической чистки. Её обычно мотивируют соучастием по бездействию и политической выгодой, а не доказанным сговором.

9. Роль Еревана: что подтверждено, что оспаривается и что остаётся обвинением

Вопрос о том, облегчила ли политика армянского правительства Баку возвращение Карабаха, и о том, был ли это сговор, остаётся главным предметом внутриармянского спора. В этом разделе факты отделены от доводов сторон.

9.1. Подтверждённые факты

Эти факты не оспаривает ни одна сторона. Спорны их причины и последствия.

9.2. Доводы тех, кто видит в этом содействие Баку

• Признание как юридический ресурс для Баку и Москвы. Оппозиция утверждает, что заявления в Праге и Брюсселе открыли дорогу наступлению (Азатутюн). Это подтверждает и риторика Москвы, которая использовала их, чтобы снять вину с миротворцев (см. раздел 8 и CivilNet).
• Отказ защищать Карабах. Юрист оппозиционного движения Ованнес Худоян утверждает, что Армения была обязана защищать Карабах и его жителей в сентябре 2023 года. Представители этого движения обвиняют Пашиняна в соучастии в наступлении (Азатутюн).
• Оценка карабахских лидеров. Бывший лидер Карабаха Самвел Шахраманян заявил, что именно из-за действий армянских властей народ Арцаха оказался в таком положении (Азатутюн). Ещё в мае 2023 года бывшие карабахские руководители назвали политику Еревана неприемлемой (Turan, азербайджанский источник).
• Последующая линия Еревана. Критики указывают на то, что правительство сознательно не реагировало на суды над бывшими карабахскими лидерами в Баку (Азатутюн, Mirror-Spectator), а в мае 2026 года Пашинян заявил, что Карабах не был армянской территорией, а карабахское движение стало роковой ошибкой (Mirror-Spectator / Euronews).
• Обвинение в предательстве. Ряд авторов отмечает, что Пашинян стал объектом обвинений в «сдаче» Карабаха (Университет Бремена, блог). В предвыборной полемике 2026 года часть оппозиции прямо утверждала, что он намеренно парализовал оборону (Armenian Weekly); это утверждение, а не установленный факт.

9.3. Ответ власти и её сторонников

• «Ничего нового в Праге». МИД Армении возражает, что в Праге не решено ничего нового: Армения, как и Азербайджан, подтвердила уже действовавшую Алма-Атинскую декларацию (Азатутюн). Пашинян в мае 2023 года напомнил, что все армянские правительства признавали территориальную целостность Азербайджана (PanARMENIAN).
• Признание на условиях. По версии правительства, согласие касалось 86 600 км² при условии гарантий безопасности и прав карабахских армян (Новая газета Европа).
• Ответственность предшественников и внешних сил. Пашинян возлагает вину на прежние правительства и утверждает, что некие силы использовали карабахский конфликт против независимости Армении (Азатутюн, Pan.am). Он подчёркивает, что три бывших президента не реализовали «блестящих решений», которые теперь описывают (Armenpress).
• Спор о сентябре 2023 года. Пашинян заявляет, что часть бывшего руководства Карабаха покинула регион, и обвиняет «элиту», а не жителей (Armenpress). Шахраманян отвергает это (Азатутюн).
• Ограниченные ресурсы. Правительство ссылается на то, что в Карабахе не было армянских войск и что карабахская армия не входила в вооружённые силы Армении, хотя её солдаты имели армянские паспорта (Media.am).

9.4. Где проходит граница доказательств

Документально подтверждены: само признание в различных формулировках, позиция Еревана 19–20 сентября 2023 года и то, что Москва и Баку использовали эти заявления в своей аргументации.

Остаётся обвинением: что Ереван вступил в сговор с Баку или Москвой о сдаче Арцаха и о выселении населения. В просмотренных источниках нет ни документов, ни свидетельств, ни судебных или следственных выводов, которые подтверждали бы такую договорённость. Аргументы сторонников этой версии строятся на последовательности решений и на последующих заявлениях правительства, то есть на выводе об умысле из результата. Пашинян отвергает обвинение.

Для публикации устойчивы три формулировки разной силы:

• Фактическая: в 2022–2023 годах правительство Армении публично подтвердило признание территориальной целостности Азербайджана в границах 86 600 км², включая Карабах, и не предприняло военных или иных шагов для защиты региона в сентябре 2023 года.
• Оценочная, подаваемая как позиция сторон: эти решения сделали наступление проще, по мнению оппозиции; по мнению правительства, они лишь закрепляли существовавшие нормы и не меняли соотношение сил.
• Обвинение, подаваемое с указанием автора: сговор о сдаче Арцаха. Его выдвигают оппозиционные политики, правительство его отвергает, и подтверждающих документов в открытом доступе нет.

Источники по группам

Тексты соглашений: МИД России · Правительство Армении · МИД Азербайджана

Правозащитные организации: Amnesty (Emerging Europe) · HRW, 5 октября 2023 · HRW, 17 октября 2023 · USHMM · Global R2P

Суды и институты: Решение МС ООН (Interfax) · Opinio Juris · Резолюция Европарламента · Заключение Окампо

Позиция России: Al Jazeera · Азатутюн: Захарова · CivilNet · Постпред России на ОБСЕ

Позиция Еревана и спор о ней: Азатутюн: Рейкьявик · Armenian Weekly: 86 600 км² · TASS: Гранада · Al Arabiya: 20 сентября 2023 · Азатутюн: обвинения оппозиции · Азатутюн: Шахраманян · Armenpress: ответ Пашиняна

Хроника и аналитика: Eurasianet · OSW · The Guardian (миссия ООН) · Moscow Times: вывод контингента

Вне Строк